В Поднебесной пенсию по старости назначают женщинам в возрасте 50-55 лет (возрастные рамки обусловлены местом и условиями работы) и мужчинам в 60-летнем возрасте. Ранее долгий период времени на пенсионное обеспечение имели право только граждане, которые отработали от 15 лет на государственной должности либо в промышленности. Остальные лица ничего не получали.
От такой пенсионной системы больше всего страдало крестьянство. До конца 70-х годов помощь пенсионерам оказывали сельские коммуны, но после очередной реформы их распустили, и содержание пенсионеров легло на плечи их детей. В патриархальном Китае забота о стареньких родителях считается одной из важнейших добродетелей.
Многие ошибаются, считая, что такое положение сохранилось до нынешнего времени. В свете рыночной реформы 2000 года государство увеличило количество граждан, которые имеют право на государственное обеспечение. И уже в 2009 году работники сельскохозяйственной сферы стали получать пенсионные выплаты, права, скромные.
Единой пенсионной системы в Поднебесной нет. На выплаты пенсионного характера имеют право около 55% граждан.
От заработной платы сотрудника в Китае отчисления в ПФ составляют 11%. Из них 7% платит сам работодатель, а 4% будущий пенсионер. Многие предприятия частного характера сами накапливают средства, а после выхода на пенсию выплачивают сотруднику.
Бюро социальной защиты и труда вправе самостоятельно распоряжаться накопленными денежными средствами. Например, деньги вкладывают в ценные бумаги или бизнес, что способствует приумножению пенсионного бюджета.
Пенсионеры в Китае и других городах получают пенсионные выплаты, равные 20% от среднемесячной заработной платы по региону места жительства. Однако в каждой из областей существует своя система надбавок и дополнительных выплат, что позволяет пенсионерам получать вполне достойную пенсию.
Пенсия бывших работников сельскохозяйственной сферы около 10% от среднемесячной заработной платы по провинции. Такое обстоятельство базируется на том, что жители деревень не платят взносов со своего дохода, соответственно, не вправе претендовать на трудовую часть пенсионного обеспечения.
Размер пенсионного обеспечения основывается на профессии, месте проживания, длительности трудового стажа, условиях работы и уровне зарплаты работника. Ситуация усугубляется тем, что в Китае нет единого прожиточного минимума и единой минимальной пенсии для всех провинций.
Вследствие этого граждане бедных провинций могут получать пенсионное обеспечение в размере 55-100 юаней, что эквивалентно 8-15$. В среднем же размер пенсионных выплат варьируется от 800 до 1500 юаней – 116-218 долларов. Льгот для стариков в Китае не предусмотрено.
В нынешнем году китайская пенсионная система находится в стагнации. Это обусловлено пагубными последствиями политики «в одной семье только один ребенок», которая в течение продолжительного времени пропагандировалась властями. Еще одна причина – существенное увеличение продолжительности жизни граждан Китая.
Сегодня в Китае много людей с нетрудоспособностью и малое количество молодежи, которая осуществляет отчисления в ПФ. Вернуться к традиционной системе содержания стариков молодыми не представляется возможным. По некоторым прогнозам экспертов, уже в 2050 году на одного пенсионера будет от 2-х граждан трудоспособного возраста. Вследствие этого китайские власти планируют пенсионную реформу – хотят увеличить возраст выхода на пенсию на 5 лет.
Большая проблема для Китая – предрассудки местного населения. Граждане не доверяют ПФ, стремятся хранить сбережения дома либо в банке. Частные предприятия и работники стараются утаить реальный размер заработка от государства, и это несмотря на жесткую систему штрафных санкций и постоянный контроль. По этой причине ПФ в Китае ежегодно недосчитывается миллиарды юаней.
Также имеются предпосылки для кризиса организационных структур, которые несут ответственность за полноценную работу пенсионной системы. Бюро социальной защиты и труда изначально не рассчитаны на такое огромное количество пенсионеров, не справляются с существенной нагрузкой. Структуре нужна модернизация, новые кадры.
Несмотря на дефицит ПФ, в Китае намечается тенденция, ориентированная на увеличение количества людей, которым будем выплачиваться пенсия из государственной казны. Для решения этой задачи государство постоянно модернизирует систему, создает единый порядок для обеспечения пенсионеров выплатами.
Правительственные проекты:
Понятно, что в ближайшем будущем власти Китая предпримут решительные меры, позволяющие ликвидировать пенсионный кризис в стране. А сейчас же пенсию получают около 55% граждан, и только половине из них выплачивается относительно достойное пенсионное обеспечение.