Законодательство разрешает гражданам РФ иметь в частной собственности земельные наделы, однако наряду с правом вменяются определенные обязанности, которые требуют беспрекословного исполнения. Поэтому даже самый полноправный собственник земли не всегда чувствует себя хозяином в своих угодьях.
Неисполнение требований и обязательств собственниками дачного участка приводит к ответственности. В первую очередь – это штрафные санкции, коих много в Административном кодексе. Но самая крайняя мера – это принудительное изъятие земли.
Рассмотрим, за что можно получить штраф на собственной земле, и когда придется попрощаться с участком?
Земля – это не только часть территории государства, но и огромнейшая экосистема, частью которой являются и люди. Поэтому вполне оправданы ограничения, установленные законодательством РФ в отношении земли. Эти меры касаются всех, исключений нет.
Добыча воды приравнивается к пользованию недрами, а за это нужно платить в государственную казну. При этом надо иметь лицензию на скважину. Но в ней нет необходимости, если скважина используется исключительно для личных нужд дачника, не затрагивает центральный водоносный горизонт, и суточный объем полученной жидкости до 100 м3.
В остальных случаях отсутствие лицензии приводит к ответственности, наказывают в соответствии со статьей 7.3 КоАП – штраф 3000-5000 рублей.
В КоАП есть статья за порчу земли. Она предусматривает наказание за любой вид деятельности на своем участке, который привел к полному уничтожению либо ухудшению слоя плодородной почвы. Сюда можно отнести строительные котлованы, скопление отходов на участке, возведение туалета, бани и пр. построек, которые не соответствуют санитарным условиям.
Все нарушения такого плана отслеживает Россельхознадзор, и его сотрудники могут выписать штраф 3-5 тыс. рублей. Дополнительно требуется провести обязательные работы по рекультивации почвы, принять меры по улучшения качества плодородного слоя и пр.
Если уплатить штраф, но проигнорировать дополнительное предписание, то ждет наказание в виде штрафа уже 20-50 тыс. рублей.
С такой проблемой сталкиваются многие собственники. В большинстве случаев фактически занимаемая площадь больше, чем указано на публичной карте. Следовательно, такое владение является незаконным.
Владение таким земельным наделом приводит к ответственности. Грозят штрафные санкции, которые рассчитываются на основе кадастровой цены – 1-5%, но общая сумма штрафа не должна превышать 5 тыс. рублей.
Когда данных о кадастровой стоимости нет, то штраф 5-10 тыс. рублей. При этом выдается предписание об освобождении самовольно занимаемой земли. При игнорировании штраф повторяют, но увеличивают до 10-20 тыс. рублей.
Каждый участок имеет свое целевое назначение. Оно обозначено в Росреестре. Например, на дачном участке нельзя построить многоэтажный дом, а на с/х земле организовать промышленное хозяйство. Нарушение целевого назначения и неиспользование земли в течение продолжительного периода времени провоцирует ухудшение качества почвы, поэтому влечет ответственность.
Статьей 8.8 КоАП предусмотрены такие штрафные санкции:
Штрафы за нецелевое использование земли либо нарушение требований приняли угрожающий характер. Но это не самое страшное, поскольку может быть радикальное наказание – изъятие собственности в принудительном порядке.
Список оснований для изъятия длительное время находился без изменений, и включал в себя такие пункты:
Если на участке обнаружен самовольно возведенный объект, и в установленные сроки собственник его не снес либо не предпринял мер реконструкции с целью приведения в соответствии с требованиями закона – это является основанием для принудительного изъятия собственности. Данным пунктом 4 августа 2018 года был дополнен ранний перечень оснований.
С учетом специфичности оформления строений на дачной земле (не нужно разрешение на строительство дома, ввод в его эксплуатацию), наиболее вероятное основание для признания постройки самовольной, выступает такое: были нарушены действующие правила и норма градостроительства, землепользования.
Законодательством в настоящий момент определены критерии для жилых сооружений, и отныне на дачных участках можно строить объект до 3-х этажей, не выше 20 м. Дополнительно требуется придерживаться всех нормативов, правил пожарной безопасности, санитарных норм – они установлены для жилых помещений.
Если жилое строение не соответствует требованиям, то суд может обязать собственника снести объект либо провести реконструкцию с целью устранения нарушений. При игнорировании судебного постановления участок могут забрать. Землю выставляют на аукцион, а после продажи денежные средства получает бывший владелец (предварительно из суммы отнимают расходы).
Если землю никто не купит, она автоматически переходит в собственность муниципалитета, а владелец земли остается без компенсации.
В нынешнем году защищены от сноса в качестве самовольных построек жилые объекты, которые оформлены в собственность либо будут оформлены в срок до 1-ого сентября 2018 года.